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蘆名未帆
華僑金門祭祖 3炷香遲了百年
中國時報【李金生╱金門報導】
祖籍金門盤山的80歲老人翁卓慶帶著家人「小三通」返鄉尋根，在立委楊鎮浯和宗親的協助下，循著當年阿公走過的路，找到曾經兩岸烽火洗禮的老家，在下堡翁氏宗祠大香爐插上讓祖先等了百餘年的3炷香，哽咽說道：「我們回來了！」
1914年，翁卓慶的阿公翁高綿迫於生計，毅然帶著2個10餘歲的兒子離開盤山故鄉，漂洋過海「落蕃」赴印尼蘇門答臘謀生，卻在56歲那年不幸客死異鄉。
翁家在印尼異鄉經過2代打拚，生意做得有聲有色，翁卓慶的父親翁文茂曾以華僑身分返金，但原先獨自留在家鄉的阿嬤已經改嫁，只得悵然返回印尼僑居地，隨天海翼著兩岸隔絕對峙，從此與金門親人就像斷線的風箏。
從小跟著父親在異鄉討生活的翁文茂，晚年十分思念故鄉，不斷叮囑兒子翁卓慶一旦局勢改變，一定要帶著子孫回金門認祖歸宗。
後來，因為印尼排華而遷住大陸福州的翁卓慶，心中始終牢記著父親的遺願，2014年曾隨金門同胞聯誼會返金尋根，但因沒有門路加上時間匆忙未能如願。
今年6月翁卓慶透過管道寫信給立委楊鎮浯，請求協助尋親，儘管他所提供的姓名只是3代口耳相傳，並無準確的讀音和寫法，但在楊鎮浯金門服務處副主任翁克強及翁氏宗親會總幹事翁自保的努力下，仍循族譜找到他在盤山翁氏的根系。
翁卓慶帶著家人一行7人「小三通」返鄉，看到長得相像的87歲堂哥翁炳輝，直覺告訴自己：「是的，沒錯！」
金廈海域潮來潮又往，說不完的悲歡離合故事。遵循故鄉古禮在祖先牌位前上香跪拜的翁卓慶老先生，雙眼泛著淚光說道：「今天，總算完成阿公和父親的遺願！」
這案保留送院協商 顧立雄想重罰出包金融業還要等一等！
撰文＝陳怡樺 （攝影／黃威彬）
金融機構接連發生重大內稽內控疏失案，外界把矛頭指向金管會罰鍰太輕，導致金融機構「不痛不癢」，多名立委提案修法擬提高罰鍰的上限，還有人建議，銀行若違反規定且情節重大，應該要直接撤照。不過由於金管會修法版本尚未出爐，最後僅《保險法》修法通過，《銀行法》及《證交法》則全案保留送院會協商。
銀行法和證交法保留送協商，僅保險法修法通過
金管會正推動金融六法修法，其中銀、保、證三法更為外界所關注。立院財委會今（30）日初審各立委所提出銀行法、保險法、證交法之修正草案，立委提議大幅拉高這三個業別違規的罰鍰。
在保險法修正草案部分，初審通過罰鍰下限維持現行的300萬元，上限則由現行的新台幣1500萬元提高一倍到3000萬元，而且情節重大者，得解除負責人職務。另外，針對保經代拒絕金檢或隱匿、損毀相關文件等情事，除處以罰緩外，也增訂視情節重大，可解除負責人職務規定。
金管會主委顧立雄在備詢時表示，其實銀行法跟證交法已經擬好了，只是銀行法不只有修罰緩部分，還有就禁止利益衝突、強化反洗錢等方面修訂，來豐富監理手段。而證交法同樣也是除了罰鍰外，還會針對落實公司治理面修法，因此最快下周金管會的業務會報會定案，並經過法規預告期2個月，「希望委員可以再等我們一下。」
然而，就目前立委提案的懲罰手段都比金管會高出許多，舉例來說，國民黨立委曾銘宗等16人提案，銀行業違法內控內稽、法遵情節重大時，最重應「廢止營業許可」，且罰鍰應該無上限；民進黨立委陳賴素美等18人則提出銀行法罰緩上限應提高到2億元。
金管會強調修法全盤考量，不會只修罰鍰部分
單以罰鍰上限的修法來看，金管會擬定銀行法「帝王條款」的罰鍰上限從1000萬元提高到5000萬元，而證交法部分由於券商的規模普遍比較小，因此初步只規劃把罰鍰上限從240萬提高至480萬，對於委員的提案多「建議從比例原則再斟酌」。
對此，顧立雄答詢時表示，就他理解過去相關個案的缺失態樣，其實多是涉及部門問題，而目前修法也研擬將裁撤分支機構或部門納入了，「我認為從行政處分的關聯性上面，這已經是相當嚴重的處分了。」
至於銀行業違規的罰鍰金額是否要大幅拉高？顧立雄指出，我們應參考大陸法系國家的規定來訂定，以日本銀行法罰鍰最高7400萬日圓為例，台灣銀行業規模跟日本銀行業規模比較也較小，因此金管會認為罰鍰上限提高到5000萬元，其實已經不算低了，且裁罰無上限恐怕會有違憲的疑慮。
針對此次修法，顧立雄強調，金管會提出的修法版本涉及面向會比較多元並全盤考量，例如現行條文中都沒有「免於處罰」規定，考量到金融業違規情節若很輕微，也會研擬增設免於處罰的相關條文等。志田未來
只是也有委員抱怨，若要再等待金管會版本提報行政院，並經過一定行政程序，恐怕至少還要再等3個月了。
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